煤炭行业不知从何时起冠上了资源浪费和矿难事故的标签。煤炭生产单位数量上万，小煤矿也遍地开花，导致资源的大量浪费，生态严重破坏，安全事故频发，煤炭产业竞争力大幅下降。此后，经过多次整顿改造，煤炭产业素质明显提升，但煤矿安全生产形势仍很严峻，“多、小、散、乱”的发展格局并未彻底改变。
 

　  一般认为，煤炭产业是夕阳产业。但事实上，衰退和没落的只是不适应时代要求的那些部分。瞩目世界，煤炭产业发展的脚步并没有停滞。在经济全球化的浪潮中，在能源 结构不断调整的今天，变革、升级和技术进步成为煤炭产业保持竞争力的不二选择，大型化、集团化、洁净化、多元化、现代化、国际化成为煤炭企业发展的共同趋势，绿色、集约、安全、高效生产成为煤炭开发的必然要求。

　  美国经济学家迈克尔?波特认为：在一个相对统一的市场中，如果生产相同产品的前4位企业的市场占有率（集中度）总和达到40%以上，竞争秩序才可能趋于正常。如果市场集中度低于40%，就会出现无序竞争的现象。目前，美国年产煤10亿吨左右，前4家公司占70%。澳大利亚年产煤近4亿吨，前5家公司占71%；印度年产煤4.5亿吨，1家公司占90%。

　  资源行业的分散开发和过度竞争必然自毁前程，适度垄断是市场经济的客观选择，也早已被规模经济原理所揭示。山西煤炭工业可持续发展的核心问题，不是挖不挖煤，也不是挖多少煤，而是怎样以更安全、更高效、更集约的方式开采煤炭。

　  “不要带血的GDP”。挖煤不是赌命，煤炭产业的发展决不能以生命为代价。美国煤炭行业的百万吨死亡率只有中国的1%，煤炭开采业的安全性和事故率甚至比商品零售业还要低。尽管中美之间开采条件、开采方式存在明显差异，但煤矿规模与安全生产能力密切相关是被事实证明的客观规律。上世纪七十年代美国煤矿死亡率大幅下降的基本经验就是，执法、培训与技术支持所构筑的安全生产“成功三角”。

　  在山西，大、中、小煤矿之间的安全生产水平差距极大。生产等量的煤炭，小煤矿往往要付出十倍于大矿的生命代价，大约90％的煤矿事故都发生在地方小煤矿。毋庸置疑，实行煤炭资源整合，推广先进开采工艺，普及机械化开采，强化员工培训和安全监管，是切实提高煤矿安全生产能力的关键路径。

　  以人为本，尊重生命。不安全，不生产，是煤炭产业的铁律。不生产，保安全，是科学发展的反例。以不断增强安全保障能力为前提，推进煤炭产业发展，是山西发展的理性选择。结合煤炭行业的生产实际和发展趋势，强化企业的安全生产主体责任和政府的安全监管主体责任，完善现代安全管理体系，打造安全生产的长效机制，让为安全祈祥保驾的“金丝雀”常驻，让安全生产的达摩克利斯之剑高悬，是山西煤炭行业可持续发展题中之意。