为积极推进煤炭资源从单纯的燃料转变为燃料与原料并重的发展方式，加快煤炭分级分质和清洁利用的步伐，提高煤炭洗选比重，加大煤矸石、矿井水等资源综合利用力度。预计到2020年，煤炭矿山数量将减少到6000家。

究其原因主要可以归结为以下两点：     

    一、煤炭结构调整与转型升级步伐的加快。按照严控增量、优化存量、清洁利用的要求，将积极稳妥化解过剩产能与结构调整、转型升级相结合，推进煤炭行业健康发展。限制东部、控制中部和东北、优化西部地区煤炭资源开发，推进神东、陕北等大型煤炭基地绿色化开采和改造。

   二、国家在规划期内不再新建年产30万吨以下煤矿、90万吨以下煤与瓦斯突出矿井，限期淘汰年产15万吨及以下且发生较大及以上安全生产责任事故的煤矿、年产30万吨以下且发生重大及以上安全生产责任事故的煤矿，在相关政策的引导年产30万吨以下煤矿尽快退出煤炭生产市场。同时，鼓励和支持煤炭企业兼并重组和资源整合，培育大型煤炭企业集团。

   纵观整体的发展规划和趋势，预计到2020年底，煤炭矿山数量将减少到6000家。积极推进煤炭资源从燃料向燃料与原料并重转变，促进煤炭分级分质和清洁利用将会是下一步的工作重心。提高煤炭洗选比重，加大煤矸石、矿井水等资源综合利用力度也是建立新型能源社会的必然选择。